Συνθήκη INF.Η ακύρωσή της θα δημιουργήσει πυρηνικούς κινδύνους για την Ευρώπη.
Πυρηνική έκρηξη
Για περισσότερα από 30 χρόνια, η Συνθήκη για τα πυρηνικά όπλα μέσου βεληνεκούς (INF) αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους του διεθνούς συστήματος ασφαλείας. Αυτό έπαψε να ισχύει στις 2 Φεβρουαρίου 2019, όταν οι ΗΠΑ ανέστειλαν επισήμως τη συμμετοχή τους σ'αυτήν. Η Ουάσιγκτον δήλωσε ότι θα τερματίσει πλήρως τη συνθήκη σε 6 μήνες, εάν η Ρωσία δεν συμμορφωθεί με το τελεσίγραφο της - την «επαληθεύσιμη» καταστροφή αυτού που ο υπουργός Εξωτερικών Μάικ Πομπέο χαρακτήρισε ως "πυραύλους που παραβιάζουν την INF, τους εκτοξευτήρες τους και τον σχετικό εξοπλισμό τους". Ο Αμερικανός πρόεδρος Donald Trump δήλωσε ότι οι ΗΠΑ "θα προχωρήσουν με την ανάπτυξη" των δικών τους επιλογών στρατιωτικής αντίδρασης και θα συνεργαστούν με τα μέλη του ΝΑΤΟ και άλλους συμμάχους για να αρνηθούν στη Ρωσία στρατιωτικό πλεονέκτημα από την παράνομη συμπεριφορά της.
Την ίδια ημέρα, η Ρωσία επίσης σταμάτησε την δική της συμμετοχή στη Συνθήκη. Ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δήλωσε ότι η Ρωσία δεν θα ξεκινήσει νέες συνομιλίες για να προσπαθήσει να σώσει τη συμφωνία και δημοσίως έδωσε το πράσινο φως για την ανάπτυξη ενός πυραύλου μέσου βεληνεκούς και ενός επίγειου μοντέλου του πυραύλου Kalibr.
Η συζήτηση για απόσυρση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη ξεκίνησε το 2013-2014, όταν η Ουάσινγκτον, κατά τη διάρκεια της διοίκησης του Προέδρου Obama, άρχισε να κατηγορεί τη Ρωσία για παραβίαση του INF. Οι ΗΠΑ ισχυρίστηκαν ότι μεταξύ του 2008 και του 2011 δοκιμάστηκε ένας πυραύλος στη θέση δοκιμών Kapustin Yar (περιοχή Astrakhan της Ρωσίας) ο οποίος διένυσε απόσταση μεγαλύτερη των 500 km κάτι που απαγορεύεται από τη Συνθήκη. Η διοίκηση Trump και η ηγεσία του ΝΑΤΟ συνέχισαν να κατηγορούν τη Ρωσία για παραβίαση του INF. Ο Αμερικανός υπουργός Άμυνας Jim Mattis και ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ Kay Bailey Hutchison δήλωσαν ότι η Μόσχα διαθέτει ένα νέο πυραύλο 9Μ729 ο οποίος είναι μια επίγεια έκδοση του πυραύλου μέσου βεληνεκούς Kalibr.
Ο σύμβουλος της Εθνικής Ασφάλειας του Λευκού Οίκου, John Bolton, είναι επίσης μακροπρόθεσμος υποστηρικτής καθώς και ο ιδρυτής της ιδέας της απόσυρσης από τη συμφωνία. Έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι ο διμερής χαρακτήρας της Συνθήκης είναι το μειονέκτημα της. Ισχυρίστηκε ότι η Συνθήκη INF περιορίζει τη δυνατότητα της Μόσχας και της Ουάσινγκτον να ενισχύσουν τις δυνατότητές τους, ενώ η απειλή της κατασκευής όπλων αυτού του τύπου αυξάνεται από τρίτους - ιδίως από την Κίνα και το Ιράν. Σύμφωνα με αυτή την άποψη, ο κύριος λόγος της απόσυρσης των ΗΠΑ από το INF είναι η ενίσχυση του κινεζικού πυρηνικού δυναμικού, καθώς και η εμφάνιση νέων τύπων πυραύλων ενδιάμεσης και μικρότερης εμβέλειας στο οπλοστάσιό της. Επομένως, η απόφαση των Ηνωμένων Πολιτειών να αποχωρήσουν από τη συνθήκη δεν οφείλεται τόσο πολύ στο γεγονός ότι υπάρχουν ενδείξεις ότι η Ρωσία έχει κατασκευάσει πυραύλους, αλλά μάλλον επειδή η Κίνα αυξάνει τις ικανότητές της σε πυραύλους ενδιάμεσης και βραχείας εμβέλειας. Ως αποτέλεσμα αυτής της πραγματικότητας, οι Ηνωμένες Πολιτείες αισθάνονται περιορισμένες στην ικανότητά τους να αντιμετωπίσουν μια τέτοια στρατιωτική απειλή.
Ωστόσο, οι προαναφερθέντες λόγοι αποτελούν σε μεγάλο βαθμό απλώς ένα τυπικό πρόσχημα. Οι βασικοί λόγοι απόσυρσης από τη σύμβαση είναι διαφορετικοί.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις των ΗΠΑ κατέχουν δεσπόζουσα θέση στον πλανήτη τα τελευταία 25 χρόνια. Η απουσία ενός ίσου αντιπάλου οδήγησε στον εφησυχασμό και τη χαλάρωση του αμερικανικού στρατού και του Ναυτικού και αν δεν σταματήσουν αυτές οι αρνητικές τάσεις, θα οδηγήσουν επίσης σε υποβάθμιση της ετοιμότητας και της ικανότητας τους. Το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα των ΗΠΑ παρήγαγε τις τελευταίες πυρηνικές κεφαλές το 1991. Ο τελευταίος αμερικανικός βαλλιστικός πύραυλος παραγγέλθηκε το 1986 και στη συνέχεια η παραγωγή τους σταμάτησε. Για να εξαλειφθεί το επιστημονικό και τεχνικό χάσμα στον τομέα των πυρηνικών όπλων, το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ ενέκρινε ένα πρόγραμμα για την πυρηνική ενέργεια το 2018, η εφαρμογή του οποίου απαιτεί 400 δισεκατομμύρια δολάρια. Από αυτή την άποψη, ο κύριος λόγος για την αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF μπορεί να θεωρηθεί η προσπάθεια του Προέδρου Trump να τονώσει οικονομικά το εγχώριο στρατιωτικο-βιομηχανικό συγκρότημα, να ξεκινήσει νέα σχέδια όπλων και στη συνέχεια να πουλήσει αυτά τα όπλα. Έτσι, τίθεται το ερώτημα, εκτός από τον αμερικανικό στρατό, ποιος θα τα αγοράσει ; Μόνο εκείνα τα έθνη που διαθέτουν μικρά στρατεύματα ή συστήματα όπλων που είναι πολύ παλιά και απειλούνται από πραγματική φυσική καταστροφή. Ο Trump έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι οι χώρες του ΝΑΤΟ δαπανούν πολύ λίγα ως συνεισφορές στον οργανισμό. Αλλά για να αναγκαστούν οι ευρωπαϊκές χώρες να αγοράσουν αμερικανικά όπλα, η συνηθισμένη ρητορική κατά της Ρωσίας και του Ιράν δεν αρκεί. Για το σκοπό αυτό απαιτούνται πιο ριζοσπαστικά μέσα, όπως εξαναγκασμός, χειραγώγηση και απειλές. Η πιο εξελιγμένη από αυτές τις μεθόδους είναι η απόσυρση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF. Τώρα, οι ευρωπαϊκές χώρες θα αναγκαστούν να αγοράσουν συστήματα άμυνας / πυραυλικής άμυνας των ΗΠΑ και να ξοδέψουν τεράστια ποσά που θα χρηματοδοτήσουν το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Αμερικής. Οι κατηγορίες εναντίον της Ρωσίας χρησιμοποιούνται ως πρόσχημα για τις Ηνωμένες Πολιτείες για να σώσουν τα προσχήματα στη διεθνή σκηνή.
Από τη σειρά της, η Ρωσία ανησυχεί για την ανάπτυξη οπλικών συστημάτων στην Ευρώπη, τα οποία κατά τον ένα ή τον άλλο τρόπο αποτελούν πιθανή παραβίαση του INF. Αυτά περιλαμβάνουν τα μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα εναέριας κυκλοφορίας, τα οποία, λόγω ενός συνδυασμού χαρακτηριστικών, μπορούν να μεταφέρουν ή είναι ίδια με πυραύλους μεσαίας εμβέλειας. Ανάλογη ανησυχία αποτελεί και η μεταφορά των εκτοξευτών Mk-41 του συστήματος πλοήγησης Aegis από πλοία σε χερσαίες εγκαταστάσεις (πρόγραμμα Aegis Ashore). Στη Ρουμανία, η εγκατάσταση Aegis Ashore βασίζεται στην αεροπορική βάση Debeselu (3 συστοιχίες με 8 βλήματα SM-3 Block IB) και στην Πολωνία μια δεύτερη εγκατάσταση βρίσκεται υπό κατασκευή στο χωριό Redzikovo. Αυτοί οι εκτοξευτές δεν είναι μόνο πλατφόρμες για αντιβαλλιστικούς πυραύλους SM-3, αλλά ενδεχομένως και για βλήματα Tomahawk. Η τοποθέτηση αυτών των πυραύλων στη γη απαγορεύεται βάσει της συνθήκης INF. Επιπλέον, ορισμένοι Ρώσοι στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες εξέφρασαν την ανησυχία τους για την ανάπτυξη του πυραύλου X-51A Waverider Hypersonic Cruise. Αυτός ο υπερφυσικός πύραυλος δεν υπόκειται στη Συνθήκη INF, αλλά έχει τα χαρακτηριστικά ενός πυραύλου Κρουζ μικρότερης εμβέλειας. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες παραβιάζουν πραγματικά το INF όταν δοκιμάζουν συστήματα αντιβαλλιστικών πυραύλων. Προκειμένου να ελεγχθούν τα συστήματα πυραυλικής άμυνας, χρησιμοποιούνται για το σύμπλεγμα Hera, MRT, Aries, LV-2, Storm, Storm-2 και MRBM εικονικά βλήματα. Το ρωσικό υπουργείο Άμυνας δήλωσε επίσης στις 2 Φεβρουαρίου ότι οι ΗΠΑ προετοιμάζουν εγκαταστάσεις παραγωγής απαγορευμένων πυραύλων από την INF από τουλάχιστον τον Ιούνιο του 2017.
Είτε έτσι είτε αλλιώς, τόσο οι ΗΠΑ όσο και η Ρωσία έχουν αναπτύξει ήδη ενδιάμεσους και μικρής εμβέλειας πυραύλους με τον ένα ή τον άλλο τρόπο. Και τα δύο έθνη είναι σε θέση να συνεχίσουν να αναπτύσσουν πλήρως πυραύλους όπως προαναφέρθηκε και να τους θέσουν σε ενεργό χρήση. Ως εκ τούτου, η αμετάκλητη απόσυρση από τη συνθήκη θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών παρόμοια με εκείνη της δεκαετίας του 1980.
Επιπλέον, με την απελευθέρωση της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών από τη συνθήκη INF, η START-3 (Συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών όπλων) χάνει την έννοιά της και ως εκ τούτου το όλο σύστημα μη διάδοσης αρχίζει να καταρρέει. Η Ευρώπη και ιδιαίτερα οι ανατολικές της χώρες γίνονται όμηροι της δημιουργούμενης κατάστασης. Το γεγονός αυτό θα περιπλέξει πολύ τις ήδη πολύπλοκες σχέσεις των ΗΠΑ με τους Ευρωπαίους συμμάχους των. Όσο για τις ΗΠΑ, οι συνέπειες της εξόδου δεν θα είναι τόσο σκληρές όσο θα ήταν για τη Ρωσία. Σε περίπτωση σύγκρουσης, μόνο οι βάσεις και οι τοποθεσίες των ενόπλων δυνάμεων των ΗΠΑ στην Ευρώπη θα βρίσκονται σε κίνδυνο από ενδιάμεσους και μικρότερους πυραύλους. Η Ρωσία, από την άλλη πλευρά, δεν μπορεί να δώσει αμοιβαία απάντηση στην απόσυρση των ΗΠΑ από τη Συνθήκη INF. Η Ρωσία δεν διαθέτει στρατιωτικές βάσεις κοντά στην επικράτεια των ΗΠΑ, όπου θα μπορούσε να αναπτυχθεί μεγάλος αριθμός πυραύλων ενδιάμεσης και μικρότερης εμβέλειας. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι η Μόσχα δεν διαθέτει όπλα στο οπλοστάσιό της εκτός των διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων, για να αντισταθμίσει την απειλή από τις Ηνωμένες Πολιτείες.Πρόσφατα ξεκίνησε η παράδοση μιας νέας γενιάς πυραύλων Κρουζ στο ρωσικό ναυτικό και στη πολεμική αεροπορία. Είναι προφανές ότι αυτά τα προγράμματα πυραύλων θα αναθεωρηθούν για να αντικατοπτρίζουν τις νέες στρατηγικές πραγματικότητες μετά το INF και θα επιταχυνθούν αναλόγως. Αξίζει να σημειωθεί ότι, λόγω του μικρού μεγέθους του ρωσικού στρατού σε σχέση με εκείνον της Σοβιετικής Ένωσης, δεν είναι ρεαλιστικό να περιμένουμε στρατιωτικές ενέργειες στο ευρωπαϊκό θέατρο με τη χρήση συνδυασμένων ενόπλων δυνάμεων. Σε περίπτωση σύγκρουσης, η ρωσική στρατιωτική ηγεσία μπορεί να χρειαστεί να δημιουργήσει μια ζώνη συνεχούς καταστροφής της υποδομής ή ακόμα και μιας ζώνης ραδιενεργού μόλυνσης με συμβατικά και πυρηνικά όπλα , τα οποία θα μεταφέρονται μέσω ενδιάμεσων και βραχέων βαλλιστικών πυραύλων. Αυτή η ζώνη καταστροφής θα δημιουργηθεί κατά πάσα πιθανότητα κατά μήκος των συνόρων της από όπου ο εχθρός επιτέθηκε κατά κύριο λόγο στη Ρωσία τον 19ο και τον 20ό αιώνα - την Ανατολική Ευρώπη.
Αντικαθιστώνοντας σταθερά το σύστημα στρατηγικών περιορισμών πυραύλων με τη Ρωσία, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θέλουν και δεν σκοπεύουν να συμμορφωθούν με την προηγούμενη συμφωνία ή εναλλακτικά να οικοδομήσουν ένα πολυμερές σύστημα συμφωνιών στις οποίες θα συμμετάσχει η Κίνα, το Πακιστάν και η Ινδία. Ως εκ τούτου, οι Ηνωμένες Πολιτείες προτίθενται να συνεχίσουν να υπαγορεύουν τις συνθήκες τους σε ολόκληρο τον κόσμο. Η υπεροχή στον τομέα των στρατηγικών επιθετικών όπλων, ένα αποτελεσματικό σύστημα πυραυλικής άμυνας και η ανάπτυξη βαλλιστικών πυραύλων ενδιάμεσης και μικρότερης εμβέλειας στην Ευρώπη ή στον Ειρηνικό δεν είναι παρά μια επικίνδυνη ουτοπία που δεν προσθέτει ασφάλεια στις Ηνωμένες Πολιτείες ή στους συμμάχους της.
Πάνω από τριάντα χρόνια μετά την υπογραφή μιας από τις θεμελιώδεις συμφωνίες στον τομέα της παγκόσμιας ασφάλειας και στις δύο πλευρές του ωκεανού, η πιθανή εξόντωση από τα πυρηνικά όπλα έγινε και πάλι ένας από τους βασικούς παράγοντες που απειλούν την ευρωπαϊκή ασφάλεια.
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου